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食品生产许可制度解读及现场核查常见问题改进要点

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课程题目:食品生产许可制度解读及现场核查常见问题改进要点

课时:2h37min

主讲人:孟海雷

课程介绍:

食品生产许可制度从最初的质检总局到食药监总局,再到如今的市场监管总局,国家行政监管体制发生了很大的变化。食品许可也经历了由QS到SC的转变,监管政策导向也由最初的政府背书、提高准入门槛发展到越来越强调企业的食品安全主体责任和强化事中事后监管和信用监管并举;审核组的组成也发生了重大变化,由以前的技术人员为主担任组长到现在的食品安全监管人员担任组长,越来越强调了管理的法治思维。合规管理的概念已经提上了日程,企业只有通过实现合规管理,才能顺利通过生产许可。

本次课程由孟海雷老师带来,孟老师曾先后在质监、食药监、市场监管部门从事食品安全监管、许可及质量检验工作。自2004年以来作为食品许可审查员,审核食品生产许可证企业近600余家,对食品生产许可制度有深入的理解。本次《“以审查员的视角看食品生产许可”系列课(一)食品生产许可制度解读及现场核查常见问题改进要点》,对食品生产许可制度进行了深入解读,更好的帮助企业认识我国的食品生产许可制度变迁。通过对《食品生产许可审查通则》新旧版重点条款进行比对,更好地帮助企业了解我国生产许可制度变化的重点和方向,通过对食品生产企业普遍存在的一些共性问题进行讲解,让企业更加明确这些问题的解决思路,最后运用食品安全合规体系的方法和思路最终实现食品生产许可审核的顺利通过及食品安全管理的全面提升。

主要内容:

1.食品生产许可证制度实施回溯

主要讲解了食品生产许可制度的变迁,从2003年最初的质检总局(QS)阶段到2013年食药监总局(SC)阶段,再到如今市场监管总局(SC阶段),历经2次监管机构改革,食品生产许可管理制度的已经由重视技术、政府背书、提高准入门槛转到了强调企业的食品安全主体责任和强化事中事后监管和信用监管并举的法制阶段。

2.审查通则有关现场审查环节的要求解析

通过2016版《食品生产许可审查通则》与2021版《食品生产许可审查通则(征求意见稿)》重点条款进行比对,讲解了食品生产许可侧重点的变化。

3.现场审查中食品企业存在的常见问题剖析

总结了食品生产企业现场核查经常出现的十个方面的问题,提出解决思路及解决办法。

4.以合规管理的思路做好受审准备的要点

  主要讲解了食品企业如何通过实现合规管理达到顺利通过生产许可审查的要点以及如何做好迎审准备。  

老师简介:

孟海雷,全国质监系统执法打假骨干人才库成员、国家市场监管总局缺陷消费品召回专家库专家、质量检验高级工程师、国家注册质量体系审核员、食品生产许可证审查员、市场监管综合执法支队风险控制专家。曾任某地级市质监局产品质量检验所副所长、质监稽查队副队长、市场监督管理局综合执法支队执法监督科负责人,自2007年以来组织查办各类质量案件近200余起。08-09年查办质监总局督办重大案件1起,开展执法技能培训近百余场,培训各级执法人员8000人次。自2004年以来作为食品许可审查员,审核食品生产许可证企业近600余家,审核质量管理体系企业近260余家,审核陕西省名牌产品近40家。25年间为生产、流通、餐饮等企业培训食品检验人员、技术人员、管理人员近1.8万余人次。作为主撰稿人,牵头组织运用国际标准ISO31000《风险管理指南》首创“行政执法办案质量与风险控制机制”填补国内行政执法风险管理领域空白,作为2020年执法体制改革创新项目,省市场监管局以《**省市场监管专报》的形式上报省委、省政府和国家市场监管总局。

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